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人大代表代表工作
关于开展“剿灭劣Ⅴ类水、人大代表在行动”主题活动的实施方案

2017-04-06 17:26:55 访问次数:信息来源:

为贯彻落实省、市、区委关于“五水共治”的决策部署,有效改善我区的生态环境,经研究,自今年4月起,区人大常委会将组织全体人大代表开展“剿灭劣Ⅴ类水、人大代表在行动”主题活动。现制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻区委“五水共治”战略部署,全面落实剿灭劣Ⅴ类水工作会议精神,动员和组织全体人大代表积极响应、率先行动、凝聚力量,进一步形成全区治水的强大合力,为实现“绝不把污泥浊水带入全面小康”,贡献出人大代表应有的智慧和力量。  

 二、主要任务

    根据区人大常委会《关于全面推进剿灭劣Ⅴ类水体暨创建“污水零直排区”的工作方案》(鄞人大常办〔20178号)的总体安排,本次主题活动,要结合代表来自选区、植根基层的天然优势,充分发挥代表们在这次劣Ⅴ类水剿灭战中的主体作用,具体要引导代表带头当好“四个员”:

    一是要广泛联系选民,引导代表带头当好“剿灭劣类水”的宣传员各镇人大主席团、人大各街道工委要依托全区已建立的联络中心、联络站、“网上窗口”等平台,组织代表走进选区、走近选民,积极开展专题接待活动。一方面,要通过活动及时向选民宣传省、市水污染防治的法律法规、宣传当前的治水部署,发动身边选民,共同寻找污染源头、共同督查薄弱环节、共同研究治理良策,进而全力营造人人关心治水、人人参与治水、人人服务治水的强大声势。另一方面,要同步收集、梳理、汇总和反映来自选民的意见建议,通过汇聚智慧、凝聚力量,全力打好这次劣Ⅴ类水的剿灭战。

    二是要强化跟踪巡查,引导代表带头当好“剿灭劣Ⅴ类水” 的监督员当前,《鄞州区剿灭劣Ⅴ类水体行动方案》、《鄞州区创建“污水零直排去区”工作实施方案》已制定出台,一场声势浩大的剿灭战已全面打响。要引导广大代表紧紧围绕“截污纳管、底泥清除、产业整治、生态修复”等系列部署,就近就地参与、跟踪好整治情况。一方面,要力所能及地协助破解施工过程中的困难与问题,全力确保整治工作顺利推进。另一方面,对于跟踪督查中发现的薄弱环节、突出问题,要第一时间汇总起来、反映上来,确保这项整治行动不走过场、取得实效。

    三是要注重以身作则,引导代表带头当好“剿灭劣Ⅴ类水”的示范员。要剿灭劣Ⅴ类水,表象在河里,根子在岸上。为此,要引导广大代表紧紧围绕全面创建“污水零直排区”的奋斗目标,在加大对各种破坏水环境、水资源和水利设施问题督查的同时,更要引导广大代表自觉守法,从我做起,当好表率,在生产、生活中,带头杜绝和抵制各种直排、偷排污水行为,带头融入到水环境的整治与保护中来,努力树立起作为一名人大代表应有的社会形象。

    四是要突出成效检验,引导代表带头当好“剿灭劣Ⅴ类水”的战斗员根据部署,要在年底前全面剿灭劣Ⅴ类水,任务空前的艰巨和紧迫。为此,各镇人大主席团、人大各街道工委要在第一时间组织广大代表,深化对当前最突出、最紧迫、最薄弱河道进行聚焦的同时,更要注重整治后的常态巡查、长效跟踪、及时查验好治理成效。对于整治后出现的反弹问题,要善于通过约见问询、提出闭会建议以及开展专题审议等手段,督促政府及其职能部门积极健全和完善长效机制。

三、方法步骤

本次主题活动,自4月下旬启动至年底结束。各代表中心组以及各代表小组要按照常委会的统一部署,采用分级牵头、联动实施的方式,共同推动本次主题活动取得应有成效。

第一步:宣传动员,力求人人受重视。4月上旬起,各镇人大主席团、人大各街道工委要采用动员会、学习会、培训会等形式,积极动员区、镇两级代表率先垂范,自觉投身到主题活动中来。同时,要结合活动要求,积极邀请驻鄞州的全国、省、市人大代表一起参与进来,努力争当治水的宣传员、治水的监督员、治水的示范员和治水的战斗员。

第二步:明确分工,力求人人有担当。4月下旬,各镇人大主席团、人大各街道工委要结合当地实际,认真制定好具体的实施方案,明确责任分工,要力求体现:广大代表人人能联系一次选区、人人能关注一个整治项目、人人能跟踪一段问题河道、人人能贡献一份治水力量。

第三步:组织实施,力求人人都参与5月上旬至10月底,各镇人大主席团、人大各街道工委要结合自身实际,统筹安排一次“剿灭劣Ⅴ类水”专题视察和一次专题接待选民活动。7月份常委会还将集中力量,在全区层面统一开展“聚焦治水主题月”活动,具体包括:一是以重点跟踪省控、市控断面治水成效为切入点,开展一次专项审议活动;二是组织全体代表,开展一次“我为治水献一策”金点子征集活动;三是以“问诊治水”为主题,安排常委会领导开展一次专题接待代表日活动;四是结合代表建议工作实际,就“涉水”建议办理成效开展一次集中督查活动。

第四步:回顾总结,力求人人有作为11月底,各镇人大主席团、人大各街道工委要收集好代表参与主题活动的具体情况,对于涌现出的先进事迹和先进分子,要予以宣传表彰。同时,要根据代表的反馈,认真分析好当前治水行动中的现状与不足,提出下步的对策建议,并于1210日前,将活动的总结报区人大常委会代表工委。

四、几点要求

1、要强化领导,提高认识。组织好这次主题活动,是贯彻省、市、区委决策部署的重要举措,也是密切代表与选民联系、增强闭会期间代表活动实效的一次具体实践,为此,各镇人大主席团、人大各街道工委要切实加强组织领导、充分发挥各代表中心组以及代表小组负责人的作用,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的格局,确保这次主题活动依法有序、深入实施。

2、要精心组织,注重实效。在本次主题活动开展过程中,各镇人大主席团、人大各街道工委要紧密结合本地、本流域的治水实际,突出问题导向,聚焦重点任务,把发现问题、反映问题以及推动问题解决贯穿于整个活动的全过程,切实推动“劣Ⅴ类水剿灭战”各阶段、各环节、各方面的工作不断走向深化,年底前顺利完成预定的治水任务。

3、要加强宣传,营造氛围要立足代表履职实际,加强对本次主题活动的宣传策划,通过综合运用电视、报纸、网络、刊物等宣传媒介,大力宣传本次活动的进展与成效,大力宣传活动中涌现出来的先进典型、先进事迹。通过营造良好的舆论氛围,进一步调动并激发广大代表的履职热情。

 



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